Politique de la ville : quelques éléments de bibliographie
Articles et numeros spéciaux de revues
Articles et numéros spéciaux de revues
Prospective urbaine et politique de la ville
Territoires 2030, N° 4, 2008, 111 p.
Le niveau de vie des habitants des zones urbaines sensibles. Enquête sur les revenus fiscaux des ménages, 2002-2005
Onzus Infos, n° 1, juillet 2008, 6 p.
Cette nouvelle publication de la DIV fait le point, à partir des enquêtes sur les revenus fiscaux (INSEE/DGI) de 2002 à 2005, sur les écarts de revenus entre les habitants des ZUS et des habitants hors ZUS.
Cohésion sociale et agglomérations : un choc culturel en chantier
les Cahiers du DSU, 2006, 47 p.
A l'heure où l'organisation des territoires connaît de profondes recompositions, avec la montée en puissance de l'intercommunalité notamment, et où les politiques publiques - et la politique de la ville en particulier - évoluent également, les agglomérations se retrouvent en première ligne des problématiques de solidarité territoriale urbaine. Ce numéro interroge les politiques locales de cohésion sociale des agglomérations rhônalpines. Nombreux témoignages d'acteurs locaux de la Politique de la Ville
La rénovation urbaine, une solution pour les quartiers ?
les Cahiers de Profession Banlieue, 2006, 135 p.
Ce Cahier, issu d'un cycle de qualification organisé en 2005, propose une réflexion sur l'intégration des projets de rénovation urbaine (PRU) dans des projets déjà existants, comme le GPV, ou conçus à l'échelle d'une communauté d'agglomération. Il peut aussi s'appuyer sur des documents de programmation comme le programme local de l'habitat (PLH). Deux opérateurs, la Ville du Havre et le Grand Dijon, témoignent de l'interaction du projet de rénovation urbaine au sein d'un projet de plus grande ampleur, des effets sur la dynamique de quartier et de l'articulation avec les différents dispositifs.
Le renouvellement urbain dans les quartiers d'habitat social.
Enjeux et débats.
Recherche sociale, 2005 pp.1-110
L'ensemble des articles de ce numéro se proposent de décrypter les processus à l'oeuvre et les logiques qui gouvernent les politiques de renouvellement urbain. Au sommaire : "Le renouvellement urbain pour quel projet social ?", "La rénovation urbaine : le renouvellement de la politique de la ville ?", "l'ANRU au risque de l'évaluation", "Inventer un projet d'habitat réellement alternatif pour les quartiers en difficulté", "L'impact de l'ANRU sur la nature des projets de renouvellement urbain", "Analyse comparée des quarante premiers projets soumis à l'ANRU : récurrences et questionnements".
Renouvellements urbains.
Les Annales de la Recherche Urbaine 01/2005 175 p.
C'est une réflexion sur le double sens du renouvellement urbain, le travail d'anticipation des demandes dans les projets urbains, le travail de rattrapage dans les quartiers défavorisés. Les articles des chercheurs s'inscrivent dans les études sur les relations entre l'action dans les quartiers et le projet urbain, que doit affronter à sa manière chaque agglomération (comme le Grand Lyon, l'Ile de France, Ilots en Grande-Bretagne, en Italie, Nîmes, Montpellier, Nantes, Addis-Abeba etc.).
Dossier "Quartiers sensibles"
Revue Urbanisme, 2005, pp. 41-66
Ce dossier rassemble des articles sur la remise en cause de la géographie prioritaire, les conséquences de la création de l'ANRU, l'avenir de la Politique de la ville. Interviews de Catherine Vautrin, ministre déléguée à la Cohésion sociale et à la parité et de Pierre André, auteur du rapport sur les Contrats de ville.
Quartiers sensibles et cohésion sociale.
Problèmes économiques et sociaux, n° 906, novembre 2004, 119 p.
Ce numéro retrace l'historique de la politique de la ville et des quartiers définis comme sensibles depuis les années 70 avant d'aborder, dans le cadre du renouvellement urbain, les dispositifs les plus récents en direction de ces mêmes quartiers. Ce document est composé de trois grandes parties : la politique de la ville et sa géographie prioritaire; une situation dégradée et une politique critiquée; nouvelles orientations pour la rénovation urbaine et la cohésion sociale.
Les chefs de projet.
Pays et Quartiers d'Aquitaine 04/2004 113 p.
Un dossier sur l'activité , le contenu et l'évolution du métier de chef de projet de la politique de la ville. Des échanges du "groupe ville" à travers des interviews avec les chefs de misions animé par le Centre de ressources Pays et Quartiers d' Aquitaine.
La loi Borloo : renforcement ou remplacement de la politique de la ville ?
Epstein, Renaud, in Revue de Droit sanitaire et social, n°3, 2004, 14p.
Analyse de la loi d'orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine. L'auteur, après un rappel des principales dispositions contenues dans cette loi, analyse le contexte dans lequel elle a été promulguée, le manque de débats critiques, et s'interroge sur les changements profonds qu'elle induit.
Les disparités sont-elles solubles dans la politique de la ville ?
QUINCEROT, Richard, in Urbanisme, n° 21, 2004, pp.22-27
L'article revient sur le relatif échec de la politique de ville à lutter contre les disparités territoriales. L'article se décompose selon les point suivants : les discours sur l'origine des disparités; les disparités comme réalité européenne; le danger d'une approche purement statistique; la question de la mixité sociale; l'école, facteur de ségrégation ou d'intégration? les filières d'excellence pour les enfants; la lutte contre les disparités; L'intercommunalité.
La ville à trois vitesses : gentrification, relégation, périurbanisation.
Esprit, n°3-4, 2004, 343
p.
Trois grandes parties structurent
ce numéro : refaire
la ville en France ? Avec les
contributions de J. Donzelot,
M.C. Jaillet, C. Lelévrier,
P. Estèbe, T. Kirszbaum.
Ville et mondialisation, avec
celles de C. Ghorra-Gobin,
L. Vignal, O. Mongin. Ville
et démocratie, avec
des articles de T. Paquot,
O. Mongin, C. Lefort, M. Hénaff.
L'enjeu de ce numéro
est de mieux comprendre l'échec
des politiques de la ville
en France, en les resituant,
enfin, dans le cadre plus global
de l'évolution urbaine
de ces dernières années,
et aussi dans celle de la mondialisation.
La Politique de la ville en France : histoire et bilan.
Jaillet, Marie-Christine,
in Regard sur l'actualité,
n° 296, pp. 1-62
Un bilan de la Politique de
la ville.
La politique de la ville à l'épreuve de la loi Borloo.
Méjean, Philippe, in
Etudes foncières, n° 106,
décembre 2003, pp. 30-34.
Analyse critique de la loi
Borloo, plus particulièrement
du volet démolition-construction.
De Banlieues 89 à Jean-Louis Borloo
Urbanisme, n° 332, septembre
2003, pp. 37-74
Les principales étapes
du mouvement Banlieue 89 sont
rappelées et la signification
de ce mouvement est débattue
pour faire la lumière
sur le cheminement des idées,
des principes et des pratiques.
JL Borloo explique sa politique
de rénovation urbaine
et son ambition pour la DIV.
La politique de la ville, une politique incertaine.
Jaillet, Marie-Christine,
in Regard sur l'actualité,
mai 2000, pp. 2-45
La Documentation française
Les principaux moments et évènements
de la politique de la ville
sont rappelés et le
caractère incertain
de cette politique est mis
en évidence.
La politique de la ville, quelles évolutions, quelles perspectives ?
Recherche sociale, n° 154,
2000, 61 p.
Ce
numéro paru peu de temps
après le Pacte de relance
fait le point sur les nouvelles
modalités de la politique
contractuelle entre l'Etat
et les villes et sur l'évolution
de la politique de la ville,
qui tente de réintégrer
le droit commun.
Des métiers qui font la ville.
Querrien, Anne, Lassave, Pierre
Les Annales de la Recherche
Urbaine, n° 88, décembre
2000, 167 p.
Ce numéro présente
des métiers créés
dans le sillage de la politique
de la ville, depuis 1981. Ces
nouveaux métiers tels
que chef de projet, conducteur
d'opération, animateur
urbain sont décrits
ainsi que des métiers
redécouverts ou transformés
: architectes, logeur social,
concierge ou balayeur.
Ouvrages
Ghetto urbain. Ségrégation, violence, pauvreté en France aujourd'hui
LAPEYRONNIE, Didier
Paris : Editions Robert Laffont, 2008, 619 p.
Une synthèse de cet ouvrage a été écrite par l'auteur et publiée dans " Demain la ville" n°4, mai 2009 (Mission Prospective du SGCIV)
Consulter ce numéro de Demain la Ville
Une discrimination positive à la française ? Ethnicité et territoire dans les politiques de la ville
DOYTCHEVA, Milena
Paris : Editions La Découverte, 2007, 225 p.
Sortir des banlieues. Pour en finir avec la tyrannie des territoires
BODY-GENDROT, Sophie, WIHTOL DE WENDEN, Catherine
Paris : Editions Autrement, 2007, 125 p.
Sociologie des "quartiers sensibles".
AVENEL, Cyprien
Paris : Editions Armand Colin 2005 127 p.
Ce livre propose un bilan critique des travaux sociologiques relatifs aux "quartiers sensibles", assorti de références historiques, anthropologiques et géographiques. Quatre parties : "Naissance d'un problème social", "Les stratégies de lutte contre la ségrégation et la stigmatisation", "les violences urbaines", la Politique de la ville et les politiques sociales".
Petit traité de la banlieue.
Repères pour l'intervention sociale.
HATZFELD, Marc
Paris : Editions Dunod 09/2004 272 p.
Cet ouvrage se compose de 4 parties : le territoire au regard de caractères physiques, des enjeux urbains et de sa gestion; les processus identitaires en rapport avec la diversité, le brassage, les relations hommes-femmes, les familles et filiations; les cultures à travers la survie économique, les langues et langages, le Pop art et les représentations; les modes de régulation au regard des règles internes, des valeurs régulatrices, des régulations de village, d'Etat et savantes.
De l'utopie à la compassion.
Sociologie critique de la politique de la ville.
CHEVALIER, Gérard
Editions Publibook Université 2004 214 p.
La politique de la ville. Histoire et organisation.
Anderson, Antoine, Vieillard-Baron,
Hervé.
Paris: Editions
ASH, 2003, 236 p. (ASH Etudiants)
Après un rappel historique
détaillé qui
constitue le premier chapitre
de cet ouvrage, on trouvera
trois autres grands chapitres
: 1) acteurs et professionnels
(instances de la politique
de la ville, principaux acteurs,
professionnels, métiers)
; 2) politique contractuelle
et dispositifs (la politique
contractuelle, la géographie
prioritaire, le pilotage et
le suivi) ; 3) principes de
financement (les principaux
contributeurs, les sources
de financement, l'évolution
des ressources, l'élaboration
de la programmation annuelle).
Et en annexe : repères
chronologiques, textes officiels,
exemples (Contrat de plan Etat-Région
de Rhône-Alpes), réseaux
et centres de ressources liés
au développement social
urbain.
Faire société. La politique de la ville aux Etats-Unis et en France.
Donzelot, Jacques, Mevel,
Catherine, Wyvekens, Anne.
Paris : Editions du Seuil,
2003, 363 p.
Cette enquête essaie
de démonter les a priori
sur la politique urbaine et
sociale aux Etats-Unis. Elle
démontre que cette politique
y est incitative plus que volontariste
et qu'elle fait davantage confiance
aux gens tout en leur apprenant à se
faire confiance mutuellement.
A contrario, la politique de
la ville menée en France
traite les lieux plus que les
gens et préfère
restaurer la confiance dans
les institutions que dans les
individus.
Banlieues à problèmes. La construction d'un problème social et d'un thème d'action publique.
Baudin, Gérard|, Genestier,
Philippe
Paris : La
Documentation française,
2002, 252 p.
Cet ouvrage souhaite rendre
compte du système de
valeurs et de représentations
qui guide les acteurs dans
leur diagnostic et leurs actions
vers les "banlieues à problèmes".
Les auteurs mettent en évidence
le processus de construction
de ce problème social
et de ce thème d'action
publique.
RAPPORTS
Rapport d’information sur l’évaluation des aides aux quartiers défavorisés, par le le comité d'évaluation des politiques publiques, octobre 2010, 2 tomes
L'accès à l'emploi des jeunes des quartiers prioritaires de la politique de la ville, par l'inspection générale des affaires sociales, juillet 2010, 177 p.
Mise en place du Conseil national des entreprises pour la banlieue. rapport d'étape pour madame la Secrétaire d'Etat à la Ville, par Abdel Aïssou, juillet 2009
Les disparités sociales et territoriales de santé dans les quartiers sensibles
Saint-Denis la Plaine Délégation Interministérielle à la Ville et au Développement Social Urbain, 2009, 146 p.
Consulter le rapport
Observatoire national des zones urbaines sensibles. Rapport 2008, synthèse
rapport 2008 du comite d'evaluation et de suivi de l'agence nationale pour la renovation urbaine
Expertise sur les conditions de mise en oeuvre du Programme national de rénovation urbaine.
Capacités des maîtrises d'ouvrage et ingénieries locales, rôle des DDE.
Comité d'évaluation et de suivi ANRU, Conseil général des Ponts et Chaussées.
Paris : La Documentation française 2007, 87 p.
Consulter le rapport
Rapport d'information sur le rôle des délégués de l'Etat dans le cadre de la Politique de la ville, par Philippe Dallier, Senat, 2007
Un nouveau pacte de solidarité pour les quartiers (rapport).
Rapport d'information n° 49 (2006-2007) de M. Pierre ANDRÉ, fait au nom de la mission commune d'information Banlieues, déposé le 30 octobre 2006.
Paris : Sénat, 2006
Consulter le rapport
Rapport d'information fait au nom de la Commission des Affaires économiques et du Plan sur l'avenir des Contrats de Ville.
ANDRE, Pierre
Sénat, juin 2005, 54 p.
Ce rapport a pour objectif d'analyser l'impact des contrats de ville 2000-2006 et de faire des propositions sur l'avenir de ce dispositif dans le cadre de la nouvelle donne créée par la loi d'orientation et de programmation pour la ville et la rénovation urbaine de 2003. La réflexion menée s'inscrit également dans le cadre de l'évolution actuelle de la contractualisation entre l'Etat et les collectivités territoriales.
Consulter le rapport
Propositions du Consil national des villes pour la refondation de la politique de la ville.
Paris : CNV, 2005, 22 p.
Consulter le rapport
Contributions des acteurs de la politique de la ville.
Assises Nationales de la Ville 2005.
Collectif
Assises Nationales de la Ville, 2005, 80 p.
Ce document reprend les différentes contributions aux Assises nationales de la ville : Associations nationales d'élus, CNV, préfets, associations, acteurs du logement, groupe d'acteurs du développement économique et de l'emploi, élus des communes mettant en oeuvreune politique locale de santé, réseaux de professionnels, universités du citoyen, centres de ressources, territoires.
Consulter le rapport
Les avis du Conseil national des villes sur les enjeux du logement social, de l'habitat, du développement économique dans le cadre du renouvellement urbain et de la décentralisation.
Conseil National des Villes, 2005, 99 p.
Cette publication rassemble six avis du CNV sur la question du logement social, de l'habitat, du développement économique, dans le cadre du renouvellement urbain. Il s'agit des six rapports suivants : les enjeux du renouvellement urbain, de la mixité et du logement social ; la création d'un fonds pour le développement urbain ; les démolitions et le renouvellement de l'offre de logements sociaux ; les enjeux du développement économique dans le renouvellement urbain ; le projet de loi sur les responsabilités locales et les enjeux de la décentralisation du renouvellement urbain et de l'habitat; le 1% logement dans le cadre de la décentralisation ; propositions en faveur des copropriétés en difficulté.
Consulter le rapport
Ségrégation urbaine et intégration sociale.
Fitoussi, Jean-Paul, Laurent,
Eloi, Maurice, Joël
Paris : La Documentation
française, 2003, 327
p.
Consulter le rapport
La politique de la
ville : Rapport au président
de la République suivi
des réponses des administrations
et des organismes intéressés.
Cour des Comptes
Paris : Direction des
journaux officiels; février
2002; 334 p
Consulter le rapport
La gestion urbaine de proximité : nouvel enjeu de la politique de la ville
MONTANOLA Anne, Délégation
interministérielle à la
ville
Paris; Délégation
interministérielle à la
ville; octobre 2001; 115 pages
Consulter le rapport
Associations et politique de la ville
Jean-Claude Sandrier
Paris; La Documentation française,
2001, 160 p
Consulter le rapport .
Ville : une nouvelle ambition pour les métiers : rapport au ministre de la ville
Claude BREVAN, Paul PICARD
Paris; La Documentation française;
2000; 188 p.
Consulter le rapport
Bilan des zones franches urbaines et des zones de redynamisation urbaine : rapport au Parlement en application de la loi du 14 novembre 1996 relative à la mise en oeuvre du pacte de relance pour la ville présenté au nom du gouvernement.
Claude BARTOLONE
Paris; Ministère de
la ville; 1999; 54 p.
Consulter le rapport
Rapport du Conseil national des villes: 1994-1997: rapport remis à Martine Aubry, ministre de l'emploi et de la solidarité
Geindre François, Delalande Jean-Pierre
Paris : La Documentation française, 1998,
196 p.
Demain, la ville: rapport présenté au ministre de l'emploi et de la solidarité
Sueur, Jean-Pierre
Paris : la Documentation française, 1998,
230 p., 391 p.
Evaluer les politiques de la ville: rapport provisoire
Belorgey, Jean-Michel
Paris : Conseil national des villes et du développement
social urbain, 1993, 61 p.
Villes, démocratie, solidarité: le pari d'une politique
rapport
du Groupe "Villes" présidé par
François Geindre et
Gilles de la Gorce Commissariat
général du
plan.
Paris :Le Moniteur, La
Documentation française,
1993, 238 p.
Entreprises et quartiers: "l'insertion c'est aussi notre affaire": rapport présenté à M. Michel Delebarre
Aubry Martine, Praderie Michel
Paris : Ministère de la ville et de l'aménagement
du territoire, 1991,238 p.
Banlieues en difficultés: la relégation
Delarue, Jean-Marie
Paris : Syros-Alternatives, 1991, 223 p.
L'amélioration du service public dans les quartiers: rapport au ministre d'Etat, ministre de la ville et de l'aménagement du territoire
Picard, Paul
Paris : Ministère de la ville et de l'aménagement
du territoire, 1991, 36 p.
Bilan-perspectives des contrats de plan de développement social des quartiers. Commissariat général du plan
Lévy François
Paris : La Documentation française, 1989,
275 p.
Développement social des quartiers: bilans et perspectives 1981-1984: rapport au Premier ministre. Commission nationale pour le développement social des quartiers.
Pesce, Rodolphe
Paris : La Documentation française, 1984,
120 p.
Commission des maires
sur la sécurité
Face à la
délinquance, prévention,
répression, solidarité :
rapport au Premier ministre
Bonnemaison, Gilbert
Paris : La Documentation
française, 1983, 212
p.
Consulter le rapport
Ensemble, refaire la ville: rapport au Premier ministre du président de la Commission nationale pour le développement social des quartiers
Dubedout, Hubert
Paris : La Documentation française, 1983,122
p.
L'Insertion professionnelle et sociale des jeunes: rapport au Premier ministre
Schwartz, Bertrand
Paris : La Documentation française, 1981,146
p.
